Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До недавнего времени самым простым и практичным ответом на вопрос, как пожаловаться на судебных приставов, был визит в территориальное подразделение ФССП. Жалоба как бумажный документ передавалась руководителю провинившегося сотрудника.
Когда можно жаловаться
Прежде чем подавать заявление на судебного исполнителя, необходимо удостовериться, что права человека действительно нарушены.
Совет: Специалисты рекомендуют подробно изучить положения Федеральных законов №118 и №229.
Закон о приставах четко регламентирует представление о личности государственного служащего. В нормативном документе содержится список обязанностей исполнителя. В нем фиксируются:
- требования к соискателю на должность судебного пристава;
- полномочия лица в должности;
- права и обязанности сотрудника;
- гарантии социальной и правовой защиты специалиста;
- нюансы финансирования работы ФССП.
Когда нужно подавать жалобу в прокуратуру по алиментам
Одной из задач прокуратуры выступает осуществление контроля за соблюдением законодательства учреждениями, организациями их должностными лицами. Не составляют исключение и судебные приставы, действующие в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ (далее – закон № 229-ФЗ).
Существующая статистика говорит о том, что далеко не всегда работники ФССП своевременно выполняют свои обязанности в части принудительного исполнения судебных решений. Нередки случаи и полного игнорирования их. В таком случае бездействие пристава по алиментам становится предметом административного или судебного обжалования.
Действенным инструментом станет обращение именно в прокуратуру. Ведь основания для жалоб разнообразны.
Наиболее распространенные причины:
- несоблюдение сроков;
- отсутствие фактов направления документов по месту работы должника;
- непринятие мер по выявлению доходов, имущества плательщика;
- промедление с наложением ареста на собственность.
Сроки рассмотрения, когда могут отказать
По закону, жалоба алиментополучателя должна быть рассмотрена прокурором на протяжении 30 суток с даты ее поступления к нему (п. 5.1 Приказа Генпрокурора № 45). Если же не требуется доп. изучения бездействий пристава-исполнителя, то она может быть рассмотрена и за 15 дней.
По итогам рассмотрения жалобы прокурор признает бездействие пристава неправомерным и удовлетворяет ее. Итоговое положительное решение по этому вопросу может быть оформлено в виде мотивированного прокурорского ответа, где должны быть приведены:
- сведения о прокуроре — должность, фамилия и инициалы;
- Ф. И. О. и прописка взыскателя алиментов;
- суть обращения алиментополучателя (кратко);
- обоснование решения, принятого должностным уполномоченным лицом прокуратуры;
- суть принятого решения — здесь указывается акты прокурорского реагирования и меры, которые обязан принять уполномоченный сотрудник ФССП в целях устранения конкретных допущенных им правонарушений;
- информация о порядке обжалования алиментополучателем данного решения прокуратуры.
По закону, возможен и отказ прокуратуры в удовлетворении жалобы на бездеятельность пристава по взысканию долга по алиментам. Такое возможно в случае, если:
- Обжалуется постановление ФССП, в котором указано требование о взыскании исполнительского сбора.
- Оспариваются результаты оценки недвижимости/автомобиля, осуществленной оценщиком.
- В жалобе нет сведений, достаточных для ее разрешения.
- Текст письменного заявления алиментополучателя не позволяет установить суть жалобы.
- Не соблюдены законные требования — так, неправильно составлено обращение, заявление алиментополучателя подана не в той форме, сроки или не удостоверено личной подписью или подписью представителя.
- По аналогичному обращению алиментополучателя прокурором уже принято решение.
- Предметом жалобы является бездействие должностного лица, не уполномоченного взыскивать алименты, или вообще не работающего в ФССП.
Если в жалобе не указаны фамилия алиментополучателя, или адрес, куда должен быть отправлен прокурорский ответ.
Как составить жалобу на бездействие при взыскании алиментов
Если пристав не реагирует на сообщения о невыплате алиментов, намеренно затягивает процесс взыскания, не контролирует поступление средств или без видимых на то причин прекратил/приостановил исполнительное производство, следует подать заявление в прокуратуру. Но если заявитель напрямую обратится в надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении претензии. Сначала он должен пожаловаться на бездействие сотрудника руководству УФССП и только если его требования не будут удовлетворены – в прокуратуру. Чтобы заявление было принято к рассмотрению, необходимо указать:
- данные получателя (ФИО и должность);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- реквизиты судебного решения, на основании которого осуществляется взыскание (дата, номер);
- какое решение было принято судом;
- ФИО и должность сотрудника УФССП, который ведет исполнительное производство;
- какие нарушения были допущены при взыскании;
- ссылки на законодательные нормы;
- перечень требований (провести проверку, наказать нарушителя, сообщить о принятом решении);
- список приложений;
- дата, подпись.
Основания для обращения в прокуратуру из-за алиментов
Как следует из изложенного выше, можно написать заявление с жалобой на халатное отношение пристава к своей работе.
Делать это следует не на ровном месте, а в том случае, если:
- пристав не обращает никакого внимания на сигналы о невыплате, а то и намеренно противодействует получению денег на ребенка или другое социально незащищенное лицо;
- долг растет, а сотрудник, который обязан контролировать своевременное поступление денег, бездействует – не привлекает неплательщика к ответственности, не разыскивает его имущество, не проводит расчет задолженности пот алиментам;
- имеются подозрения о преступном сговоре плательщика и сотрудника исполнительной службы – тогда можно подавать заявление на возбуждение уголовного дела и проверку на предмет коррупционной составляющей;
- производство по делу о взыскании алиментов приостановлено или прекращено, а причины не выяснены или же надуманы.
Как уже писалось выше – начинать можно с подачи жалобы вышестоящему руководству исполнительной службы.
Можно подать соответствующие заявления непосредственному руководителю пристава, а если результатов не будет – в организацию городского и областного уровня.
Все жалобы следует регистрировать в обязательном порядке, а ответы сохранять. Такие документы станут хорошим дополнением при подаче заявления в прокуратуру.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Как написать жалобу на судебного пристава в прокуратуру Обращение можно написать от руки или напечатать на листе белой бумаги формата А4. В правом верхнем углу нужно указать название прокуратуры, ваше ФИО и адрес проживания. Суд будет рассматривать ваше заявление 10 дней. Если дело сложное и содержит множество деталей, судья может продлить срок рассмотрения жалобы до 30 дней.
- Действия пристава являются правомерными;
- Жалоба неверно составлена или сформулирована;
- Вы обжалуете постановление о взыскании исполнительного сбора;
- В заявлении присутствуют нецензурные слова и угрозы в адрес сотрудников госорганов.
Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.
Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам
Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.
На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.
При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).
Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.
В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.
Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.
Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.
Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд
Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?
Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).
Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).
Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.
Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.
Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.
Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?
Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.
Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.
Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.
Обжаловать можно:
- действие (бездействие) пристава;
- конкретное постановление;
- отказ в совершении действия по взысканию алиментов.
В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).
По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.
Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?
Согласно п. 4 ст. 19 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой Российской Федерации. Обратившись в прокуратуру, заявляющая сторона исполнительного производства должна знать, что:
– она может указать на недобросовестную работу судебного пристава, заключающуюся в нарушении законодательства и установить такую незаконность;
– она не может просить прокурора побудить пристава к каким-либо действиям — эти полномочия имеют лишь вышестоящее руководство судебного пристава либо суд.
При принятии решения об обращении в прокуратуру на сотрудника конкретного Управления ФССП заявитель должен иметь обязательное документационное подтверждение своих доводов, ставшее основанием для жалобы.
Основаниями для подачи жалобы в прокуратуру являются:
– незаконно вынесенное постановление в рамках конкретного исполнительного производства (а любое действие приставы –
– оформляют путем вынесения такого документа);
– бездействие должностного лица (в отношении какой-либо стороны);
– противозаконные действия (в том числе превышение служебных полномочий).
Функции судебного пристава
Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:
- сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
- проверка документации с места работы плательщика алиментов;
- указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
- получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
- арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
- арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
- подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
- поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
- вызов сторон для предоставления объяснений;
- проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
- сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.
Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.
Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов
Жалоба в прокуратуру оформляется письменно и может быть напечатана с использованием технических средств, либо написана от руки. Если заявитель предпочитает писать от руки, ему необходимо позаботиться о читабельности текста — нечитаемая жалоба рассмотрена не будет.
При составлении жалобы следует исходить прежде всего из общих правил оформления писем в государственные органы:
- Жалоба должна быть краткой но емкой. В ней должны быть изложены факты, подтвержденные документально — указание слухов и домыслов недопустимо.
- Текст должен быть логичным и связным, формулировки однозначными, не допускающими множественного толкования.
- Недопустимы нецензурная лексика, оскорбительные выражения, угрозы, призывы к экстремизму.
- Жалоба не должна быть анонимной, кроме ФИО автора, в ней должны присутствовать его контактные данные, куда будет направлен ответ.
- Изложенных в жалобе сведений и приложенных к жалобе документов должно быть достаточно для разрешения ситуации по существу — если указанных данных недостаточно жалоба будет возвращена.
- К жалобе можно приложить копии подтверждающих доводы заявителя документов — их перечень также должен содержаться в жалобе.
- Жалоба должна быть подписана.
По структуре жалоба в прокуратуру должна состоять из следующих блоков:
- Шапка, где указывается наименование структурного подразделения прокуратуры, либо ФИО и должность сотрудника, которому направляются послание, и ФИО и адрес автора жалобы;
- Заголовок документа: «Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя»;
- Вводная часть текста, где излагается предыстория вопроса: когда и каким судом вынесено решение, по которому возбуждено исполнительное производство, кто являлся сторонами, в чем суть решения и какого рода взыскания должен осуществить пристав, дата подачи заявления о возбуждении исполнительного производства, дата его фактического возбуждение — если оно состоялось;
- Суть бездействия пристава: какие действия должны были быть осуществлены, но осуществлены не были, на протяжении какого периода длится бездействие;
- Просьба провести прокурорскую проверку нарушения законодательства и принять меры прокурорского реагирования;
- Перечень прилагаемых документов;
- Дата, подпись.
Как написать жалобу в прокуратуру о невыплате алиментов?
Строго говоря, вопрос о невыплате алиментов не является предметом рассмотрения в органах прокуратуры. Любые проблемы, которые возникли при осуществлении алиментных выплат, должны решаться судебными приставами. Если лицо, которое по решению суда должно осуществлять выплату алиментов, уклоняется от этого, то следует написать заявление судебным приставам о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ.
Обращаться в прокуратуру имеет смысл, если, по вашему мнению, представитель службы исполнения судебных решений не принимает никаких действий (или предпринимает недостаточно действий) для того, чтобы должник стал в полном объёме выполнять свои обязательства. В заявлении следует изложить жалобу на действия судебного пристава и попросить прокурора провести их проверку.
Возникновение права на получение алиментов
При разводе семейной пары, имеющей несовершеннолетних детей, дети, как правило, остаются с одним из родителей. Второй родитель будет обязан оказывать материальную поддержку ребёнку до того момента, как ему исполнится восемнадцать лет. Решение о выплате материальных средств (алиментов) может быть:
- добровольным, когда разводящиеся супруги договариваются о размере и порядке осуществления выплат;
- по судебному решению, когда все вопросы по выплатам принимаются судом.
В случае добровольного соглашения и признания одним из супругов своей обязанности материально поддерживать детей, проблем с выплатой алиментов практически не бывает. В случае же, когда алименты назначены судом, возможны ситуации, при которых должник не просто затягивает с их выплатой, но и злостно уклоняется от них.
Ответственность за неуплату алиментов
Законодательство предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность за неуплату алиментов. Административные меры воздействия к должнику могут включать в себя:
- денежные штрафы;
- начисление процентов на сумму просроченных выплат;
- арест имущества и денежных вкладов должника;
- лишение родительских прав;
- ограничение некоторых личных свобод неплательщика (например, право на свободное перемещение через границу Российской Федерации).
Если же алиментные выплаты не осуществляются в течение длительного времени, то возможно возбуждение уголовного дела в отношении неплательщика. Обязательным условием для возбуждения уголовного дела является преднамеренность и осознанность неуплаты алиментов.
Уголовная ответственность предусматривает:
- арест до трёх месяцев;
- обязательные работы;
- тюремное заключение до одного года.
Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?
944 просмотров
После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается Исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.
Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.
Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:
- Соглашение об уплате алиментов.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.
Как написать заявление в прокуратуру о неуплате алиментов
Прокуратура занимается надзором за деятельностью судебных приставов (ст.19 закона 118-ФЗ). В рамках этого надзора прокурор обязан предпринимать все зависящие от него действия для того, чтобы ССП работала как требуется.
Следует учитывать, что заявитель не имеет права требовать заставить пристава выполнять какие-то нужные заинтересованному лицу действия. Однако это лицо может указать, что приставы не выполняют свои обязанности или делают это лишь формально, без реального конечного результата.
Такие заявления внимательно рассматриваются и по их результатам проводится проверка службы приставов. Как правило, это заставляет последних работать с максимальной отдачей и в конечном итоге заявитель все же получает нужный ему результат.